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东侨:改革开放大潮涌 转型升级逐浪高
2018-06-11 10:54:25  来源:  闽东日报

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这里是闽东对外开放的先行区,这里见证了沧海桑田的传奇。

从最早的东湖塘华侨农场,到如今的国家级经济技术开发区,20多年来,东侨经济技术开发区以改革创新激发动力,以开放合作迸发活力,科学规划,招商引资,形成了以锂电新能源、生物科技、电机电器、食品加工为特色的产业格局,一个新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区在闽东大地绽放异彩。

今年正逢改革开放40周年,作为改革开放的排头兵,东侨开发区认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,立足国家级开发区实际,牢固树立新发展理念,坚持稳中求进,按照高质量发展要求,进一步强化招商引资,聚集重点产业,提升创新转型,书写闽东新一轮开放发展的华彩篇章。

产城融合,崛起锂电新能源小镇

六月的东侨,热情又充满希望,在重点项目工地,时刻都能感受到日新月异的发展脉动。在赤鉴湖畔的锂电新能源产业聚集区,时代新能源二期湖西产业园EV项目1号、2号厂房已竣工即将投产,项目计划在2020年底前全面建成投产,达产后年新增产值320亿元以上;新能源科技二期湖西数码园项目1号厂房已投产,2号厂房部分投产,项目计划2018年底建成投产,达产后年新增产值80亿元。

这个正在建设的全球最大锂电新能源产业基地,去年消费类锂离子电池产品和动力电池产品市场占有率均跃居世界第一。预计到2020年,宁德新能源科技有限公司和宁德时代新能源科技股份有限公司两家企业完全建成达产后,年产值预计可达800亿元,吸收就业8万人。一个新兴产业之城正在快速崛起。

按照“产城融合”的发展理念,东侨以锂电新能源产业为依托,环绕赤鉴湖公园,完善北部新区生活配套。去年围绕教育、文化、医疗、养老、民生基础设施等领域,实施53个民生项目,全年公开为民办实事18项,民生支出占公共财政支出的54%,一个集锂电池生产研发、展示体验、观光旅游、体育休闲、文化教育、生活服务于一体的锂电新能源小镇已成规模。

就在今年的“六一”节,全市少先队庆“六一”主题队日活动在新能源小镇里的东侨实验小学举行。这所服务北部产业新区而新建的学校,自2015年投入使用以来,不断优化教学环境,提升教学质量,为新能源等入驻企业员工子女提供“家门口”的就学环境,优异的成绩也获得社会的认可。

东侨不仅在教育上投入大量“真金白银”,在公园、保障住房、商业配套、路网等方面也不遗余力。完成疏港路提升改造和福宁北路建设,拉开北部新区城市框架,畅通北部新区物流交通;先后建成锦绣家园、幸福佳园千余套保障性住房,面向企业员工租赁或出售,保障员工住房需求;在新能源周边,环赤鉴湖建设以生态湿地景观为特色的赤鉴湖公园,为企业员工提供骑行、运动休闲、日常活动等场所。

“我们公司是2015年底落户宁德的,刚来的时候周边几乎没有太多的生活设施,现在有了公园、商超、娱乐场所,越来越有城市的样子。下一步,我计划把老婆孩子都接过来,在宁德安家落户。”宁德卓高新材料科技有限公司研发部经理杨浩田说。

好山好水好家园,产城融合促发展。今年东侨围绕全国文明城市创建目标,强化产业、旅游、文化、社区“四大功能”的有机融合,计划在交通畅通工程、水环境治理工程、防洪防涝设施建设、城乡公厕和景观提升工程等五个方面,继续完善城市基础设施,建设更加便捷的城市宜居环境,高起点推进新能源小镇建设。

创新驱动,汇聚产业升级新动能

在东侨工业园区特波电机生产车间,新进的工业机器人在技术员的操作下,有序地完成一道道生产工序。今年该公司投入1000多万元进行技术改造,购置了多台工业机器人,代替传统人工工序。工业机器人的使用,提高了生产效率,保证了产品质量,公司的产能大幅度提高。与之相邻地安波电机也不断加大技术创新,公司研发生产的超高效永磁电机及控制系统入选工信部“智能制造新模式应用”项目,并获评“全国中小型电机行业优秀企业”,传统电机产业焕发新的生机。

实现高质量发展,产业是根本支撑,创新是第一动力。东侨开发区紧紧抓住科技创新这一“强劲引擎”,充分发挥科技创新的支撑引领作用,搭建产学研合作平台,集聚创新资源、激活创新要素、转化创新成果,促进企业转变发展方式,产业转型升级。

在科技创新的带动下,传统电机产业焕发新动能,生物科技、锂电新能源等新兴产业则飞速发展。时代新能源短短七年间从无到有、从小到大,一举夺下2017年全球锂离子动力电池销量榜冠军,被科技部列为“独角兽”。在新能源和时代新能源两家企业带动下,东侨开发区又陆续引进了宁德厦钨新能源材料有限公司、福建杉杉科技有限公司、宁德卓高新材料科技有限公司、宁德侨云电子有限公司等一批上下游产业链项目,锂电新能源产业集群效应凸显。新能源和时代新能源两家公司2017年还荣获福建省首批制造业单项冠军企业。

安发(福建)生物科技是东侨生物科技产业的代表。公司成立有“院士专家工作站”、“同济大学安发天然药物研究院”,并与浙江大学达成产学研全面合作关系,推动了企业技术成果的转化和产品的创新升级,公司充盈着源源不断地创新活力。2017年上榜中国农业产业化龙头企业500强,如今公司产品市场覆盖28个省(市、自治区)及缅甸、泰国、印尼等东南亚国家,特许连锁专卖店800多家。

科技创新人才是关键。东侨开发区围绕“建设锂电新能源千亿产业集群,生物科技、电机电器、食品加工三个百亿产业集群”的目标,突出“高精尖缺”导向,建立“人才+项目+资金”引才新模式,制定人才奖励政策,做好人才推荐申报和跟踪服务工作,优化人才发展环境,形成“以产业链吸引人才,以人才延伸产业链”的新型人才集纳之路。目前,东侨开发区依托院士工作站引进中国科学院院士4人,拥有国家级博士后科研工作站2个、国家“千人计划”人才2人、省级工程技术研究中心7个、省级院士专家工作站2个、省级工程研究中心2个、省级企业技术中心7个,还拥有省“百人计划”人才、省特支“双百计划”人才、省“海西创业英才”、省“海西人才高地领军”人才等多人,为产业发展提供了有力的人才保障。

服务至上,跑出企业发展加速度

5月25日17时25分,星期五,临近下班时间,一家厦门建筑企业办税员急匆匆来到东侨行政服务中心的国地税联合办税服务窗口办理业务。为了不让外地企业办税员“多跑一趟”,东侨国地税联合办税服务窗口工作人员立即为该纳税企业审核资料、办理系统报验、预缴税款。半小时后,业务顺利办结。

让办事群众“少跑路”,是东侨开发区始终坚持地工作准则。东侨行政服务中心作为服务企业、群众的对外窗口,中心建立健全岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、失职追究制等制度,并制定了审批和服务事项的办事规程,逐项编制服务指南,明确办理事项、受理条件、办理部门、办理依据、申报材料、申请程序、办理时限,进一步规范行政审批流程,能简化的尽量简化,缩短审批流程,提升“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项办理效率,将办事环节统一压缩为“受理、审查、决定”三个环节,承诺时限统一控制在法定时限50%以内,更好地服务企业。

努力营造高效便捷的营商环境,打造最强“软实力”,是东侨开发区创新创业的基础。东侨开发区作为宁德唯一的国家级开发区,享有宽松的经济管理权限和政策优势,被列入福建省首批购售电业务改革试点园区和全市“证照分离”改革试点。东侨开发区发挥试点优势,大胆探索,以“集中精简、灵活高效”为目标,完善部门协作机制,探索实现部门间企业基础信息和相关信用信息共享、业务协同,让信息多跑路、群众少跑腿,方便企业和群众办事创业。

企业引进来,还要留得住。东侨在服务上下足功夫,从项目前期洽谈到投产,为企业提供全过程全方位的保姆式服务。为每一个计划入驻的企业项目设立一名首席责任人,实行“周调度、旬协调、月汇报”工作机制,实施一对一跟踪对接,对企业反映的问题,分门别类加以梳理,提前谋划,第一时间对接企业需求。

优良的营商环境,除了做好服务,还必须让企业有看得见、摸得着的政策红利。为支持企业经济发展,东侨开发区修订完善了《关于扶持工业发展的若干规定》《关于扶持商贸服务业发展的若干规定》《关于进一步激励人才创新创业推进产业集聚发展的若干意见》《关于加快发展电子商务产业的若干意见》《关于推进企业挂牌上市和上市公司兼并重组加快发展的意见》《关于扶持建筑业发展的若干意见(试行)》等各类优惠政策,并深入企业开展政策宣讲,次年一开春及时兑现对企业的扶持奖励,为企业发展注入新动力。

风正扬帆凭海阔,雏鹰展翅击长空。在改革开放的新起点,国家级经济技术开发区的建设号角奏响了发展新旋律,东侨经济技术开发区正迈着更加坚定有力的步伐,着力强产业、增创新、促改革、惠民生、美生态,以厚积薄发的态势,撸袖实干,为实现高质量发展踏歌奋进。

□本版由东侨宣传部组稿