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出事就想找关系了事 公正执法不能怕上面有人
2019-02-15 15:43:37  来源:  新浪

近日,南昌一家名叫“伙工店”的餐馆,被当地居民报告为无牌装修。据报,南昌市青云频谱区市行政执法局对该餐厅处以9000元罚款。但在罚款后,该餐厅无视执法程序的要求,继续非法施工。

按照正常来说,被罚款之后餐馆负责人应该长点心,尽快补齐装修手续才对。但是这家餐馆老板却偏偏不按常理出牌,剑走偏锋,选择找有关领导了事。对此,南昌青云谱区城市管理行政执法局业务科科长坦言:因餐馆老板找了领导,不好再继续追查。

“一出事就想找关系了事”,可并不是什么个别现象,甚至是当下人情社会的一个缩影,以至于情景喜剧《武林外传》中,有一回就专门讽刺了这种不良风气。剧中不法书商范大娘,经常把“你管什么管,我上边有人 ”放在嘴边。但是在剧中,执法人员却不管范大娘是不是上头有人,犯了法,照样依法办案。实际上,这也是对现实中,一些执法人员怕得罪领导,“不敢作为”的一种反讽。

当地的城市管理行政执法局,对“无证装修”“违规施工”依法管理,本是其法定职责。因为领导打招呼就不再继续追查,显然是拒绝履行职责的失职行为。

道理很简单,可在现实生活中,要忤逆领导的意思一查到底,却未必那么简单。这位科长够实诚,他的表态也颇有代表性:完全不处罚是我们不作为,现在我们罚也罚了,领导也打招呼了,这事就不再往下查了。这样既对工作有了交待,也给了领导一个面子——大事化小,这事就算了了。

如此选择性执法,不仅严重影响了执法的公正性,更造成破窗效应,给后续执法带来阻力。可在这样的情况下,一味给基层执法者加压,或许难以解决根本问题。“解铃还须系铃人”,该餐馆老板找的“领导”究竟是谁,恐怕是最核心的问题。

不过,值得注意的一点是,对于这家“伙工店”餐馆无证装修一事,南昌市青云谱区城市管理行政执法局徐坊中队,一名不愿透露姓名的工作人员回应称,是由于没有产权,所以才无法办理相关手续。如果真如当地相关工作人员所说,该餐厅没有产权,那么该餐馆是否有营业执照、其他相关手续是否齐全,这些也是问题。

套用因《流浪地球》而大火的一段话:法律千万条,公正第一条。依法执法不能怕“上面有人”,倘若“上面”真有人干涉执法,也得揪出来,好好接受一番法律和纪律的检视。

□伯扬(媒体人)